Europe de l'Est

Ukraine : Uzhhorod – Étude de faisabilité sur les eaux usées (TC)

Lieu de la mission

Ukraine

Client / Financement

Banque européenne pour la reconstruction et le développement (BERD)

Le « Projet » prévoyait (i) la construction d’une nouvelle station d’épuration des eaux usées (WWTP), (ii) la modernisation des installations de laboratoire pour l’analyse des eaux usées, et (iii) l’installation de panneaux solaires, potentiellement associés à des solutions de stockage d’énergie. L’objectif du projet est de traiter les eaux usées conformément aux directives de l’Union européenne pertinentes et aux normes locales, avant leur rejet et/ou leur réutilisation. Il était également prévu, à titre préliminaire, que la ville finance l’extension et la modernisation des réseaux d’assainissement. Le projet prévoyait également la commercialisation de la relation entre la Société et la Ville par la mise au point et la mise en œuvre d’un Contrat de service public (PSC), afin d’introduire des indicateurs de qualité de service et d’améliorer la transparence et la responsabilité dans cette relation. Le Programme d’investissement prioritaire (PIP) proposé a été évalué et confirmé dans le cadre de l’audit technique préalable (due diligence).

L’objectif global de la mission était de fournir à la Banque les informations, analyses et recommandations nécessaires pour évaluer, structurer et approuver de manière exhaustive le Projet. Un objectif principal de la mission consistait à identifier et à justifier un programme d’investissement adapté à un financement par la Banque. Ce programme d’investissement proposé sera ensuite développé en un projet de conception. Dans la mesure du possible, le Consultant devait s’appuyer sur les études antérieures, y compris les documents de conception détaillée de la nouvelle station d’épuration élaborés par la Société ainsi que les documents relatifs aux droits fonciers, afin d’assurer une approche efficace ; une actualisation technique des travaux déjà préparés pour la ville était attendue.

Évaluation de la faisabilité technique :

  • Une analyse initiale de la station d’épuration existante (WWTP) a révélé des inefficacités dues à la dilution des eaux usées, provoquée par une infiltration importante des eaux souterraines et par une mauvaise gestion de petits cours d’eau.
  • Une réévaluation de la capacité de la station et de son potentiel de modernisation a été réalisée, tenant compte de ces constats.

Analyse du contexte sectoriel et du marché :

  • Une analyse détaillée du cadre institutionnel, réglementaire et financier du secteur de l’eau et de l’assainissement à Uzhhorod a été menée.
  • Des recommandations ont été formulées pour ajuster le cadre réglementaire afin de soutenir des opérations durables.

Analyse des infrastructures et plan d’investissement prioritaire :

  • Une évaluation complète du réseau d’égouts a mis en évidence des zones critiques nécessitant une réhabilitation immédiate pour remédier aux problèmes d’infiltration des eaux souterraines.
  • Un plan d’investissement prioritaire révisé a été élaboré, donnant la priorité à la réhabilitation du réseau d’égouts par rapport à la construction d’une nouvelle station d’épuration, considérée comme une étape immédiate.

Faisabilité économique et financière :

  • Analyse de la viabilité financière du service public municipal (« Vodokanal m. Uzhhoroda ») et projections pour le recouvrement des coûts.
  • Évaluation des mécanismes tarifaires et recommandations visant à améliorer la génération de revenus et l’accessibilité financière.

Diligence raisonnable en matière environnementale et sociale :

  • Évaluation des risques environnementaux liés aux rejets d’eaux usées non traitées dans la rivière Uzh et de leur impact plus large sur le bassin du Danube.
  • Analyse de l’inclusion sociale, axée sur la réponse aux besoins des personnes déplacées à l’intérieur du pays (PDI) et d’autres groupes vulnérables.

Avantages en termes d’émissions et de résilience climatique :

  • Calculs préliminaires des réductions d’émissions attendues (CO₂, NOx, PM) grâce aux interventions progressives.
  • Prise en compte des mesures d’adaptation au changement climatique dans les conceptions d’infrastructures proposées.

Révision de l’approche du projet :

  • Changement stratégique visant à donner la priorité à la réhabilitation immédiate du réseau afin de relever les défis fondamentaux avant de procéder à la modernisation avancée des stations d’épuration des eaux usées.
  • Cette approche révisée garantit l’alignement sur les priorités locales et l’utilisation optimale des ressources disponibles.

Source de l'image: HYDROPHIL

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